|
Desde nuestra llegada a la Dirección General del OOMSAPAS, nos queda claro de la gran responsabilidad y compromiso que hemos adquirido con este H. X Ayuntamiento de Los Cabos, con la Junta de Gobierno del propio organismo, pero sobre todo con la sociedad de este bello municipio.
El Organismo tiene la responsabilidad de mantener el funcionamiento, expansión y eficiencia del servicio en bien de la población. Dentro de los principales problemas que enfrenta el OOMSAPAS los cabos podemos mencionar:
- La falta de recursos económicos.
- Continuidad en los planes y programas.
- Deficiencias organizacionales internas.
- tanto técnicas como comerciales.
- Falta del marco jurídico y regulatorio.
- Estructura tarifaría adecuada.
- Alto rezago por pago de los usuarios.
Dentro de los principales objetivos trazados tenemos los siguientes:
- Buscar la eficiencia y eficacia administrativamente y operativamente del organismo operador.
- Lograr que durante el término de esta administración de gobierno, la ciudadanía de los cabos, cuente con el servicio de agua potable y alcantarillado en un 95%.
- Tener el marco jurídico y legal, necesario para que el organismo, tenga el mejor desempeño en sus funciones tanto al interior como al exterior.
- Elaboración de un catastro digitalizado del organismo, para poder tener información actualizada y con ello tener respuesta a la problemática diaria que presentan sus redes y que afecta al mejor servicio.
- Revisión de convenios y contratos realizados por el propio organismo.
- Hacer un programa agresivo, para concienciar a los ciudadanos del uso, consumo y cuidado del agua; así como la cultura del pago
Derivado de las atribuciones propias de la ley; presento el siguiente Plan de Trabajo, que es resultado del Estudio de Diagnostico y Planeación integral del Organismo, e incluye las áreas administrativas, operación y mantenimiento, Planeación, ejecución de obras, comercialización, difusión, cultura del agua y asuntos jurídicos, reiterando el compromiso con el C. Lic. Oscar René Núñez Cosío, Presidente Municipal del H. X Ayuntamiento de Los Cabos.
Para operar con eficiencia, administrar con transparencia y cobrar con responsabilidad.
Asuntos Jurídicos.
En ese contexto, Asuntos Jurídicos, desde el inicio del presente periodo 2005-2008, administrativamente se encuentra sectorizada a la Dirección General cuenta con dos áreas dependientes, una relativa a los asuntos jurídicos contenciosos y la otra que atiende a los asuntos legislativos y reglamentarios.
- Lograr que Asuntos Jurídicos se instituya como un área eficiente que defienda los intereses y patrimonio del Organismo Operador Municipal; también para que puedan atenderse con celeridad y puntualidad los asuntos turnados a su conocimiento y resolución, a través de las áreas que le son sectorizadas.
- área de Asuntos Contenciosos.
- área de Asuntos Legislativos y Reglamentarios.
- Elaborar el anteproyecto de Estatuto Orgánico del OOMSAPAS, para que dentro de un plazo no mayor a seis meses se pueda presentar con la iniciativa del Director General ante la aprobación de la Junta de Gobierno, que permita dar certidumbre jurídica al Organismo Operador Municipal y cumplir con la Ley de Aguas del Estado.
- Impulsar el Proyecto Estratégico de Desarrollo del Organismo Operador Municipal.
- Integrar un estudio legal que permita orientar el criterio del Organismo Operador Municipal, respecto a la prohibición de corte del servicio de agua. Con la finalidad de que se pueda conocer el alcance de la legislación en la materia, a fin de abatir el rezago financiero por usuarios morosos.
- Presentar la opinión legal respecto a la exención del pago de derechos en materia de agua potable por los servicios públicos que presta el Municipio, sobre bienes propiedad de la nación con base al articulo 115 de la Constitución Mexicana, ello desde el punto de vista jurídico-financiero, puesto que al igual que el punto que antecede se considera que es un factor que incide negativamente en el saneamiento financiero.
- Integrar una interpretación del ESTUDIO DE DIAGNóSTICO y PLANEACIóN INTEGRAL DEL ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO y SANEAMIENTO DE LOS CABOS, BAJA CALIFORNIA SUR.
- Revisar e impulsar la actualización y adecuación de la LEY DE AGUAS DEL ESTADO, ello con la finalidad de perfeccionar el marco normativo que pueda responder a las necesidades actuales de servicio, eliminar ambigüedades en su redacción.
- Elaborar un anteproyecto que impulso el Organismo Operador Municipal y a través del Ejecutivo del Estado, se pueda contar con el REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS DEL ESTADO.
Elaborar en coordinación con las áreas sustantivas los proyectos para la aprobación de:
- Manual de Organización.
- Manual de Procedimientos.
- Manual de Servicios Públicos.
- Integrar un estudio desde el punto de vista legal, respecto al esquema tarifario y proponer sus adecuaciones al marco legal y a los principios de legalidad.
- Integrar estudio legal al esquema de infracciones y sanciones por incumplimiento a ordenamientos legales de la materia, promoviendo la actualización de montos en multas.
- Apoyar al área de recursos humanos en lo que respecta a las relaciones de los trabajadores con el Organismo, como ente de la administración pública e intervenir cuando se solicite en las acciones legales para la solución de las litis derivadas de dichas relaciones.
- Integrar estudio sobre las infracciones a la ley de la materia y que puedan constituir delitos, tales como el vertimiento ilegal de aguas residuales, desechos tóxicos, o contaminantes, y en su caso promover la adecuación de la legislación penal en correlación con la ley de Aguas del Estado, a fin de que sea penado como delito de fraude o robo la utilización de tomas o conexiones clandestinas (no autorizadas), dado que esto representa un perjuicio a la finanzas del Organismo.
- Formar estudio y en su caso adecuación de los procedimientos relacionados con la substanciación de los recursos administrativos promovidos por particulares en contra de actos del OOMSAPAS.
- Coordinar con el área sustantiva lo relacionado a los procesos de contratación de servicios y obras con apego a la normatividad.
- Establecer un mecanismo que permita mayor coordinación entre el Organismo Operador y las autoridades Municipales de Desarrollo Urbano, en la autorización de licencias de construcción, sobre todo en el caso de fraccionamientos, para que verificar la disponibilidad del servicio de agua potable, y que las factibilidades se otorguen siempre con precisión e indicación del numero de viviendas sobre las que se brindará el servicio, así mismo asegurar que no se de la autorización de incremento en la construcción de viviendas sin no contarse con las autorizaciones del sistema de agua potable.
- Contratos y Convenios con Terceros: realizar una recopilación de los textos de los diversos contratos celebrados por el Organismo Operador y que aun se encuentre vigente su cumplimiento, a fin de atender sus alcances.
- Planta Desaladora: establecer la coordinación con las áreas sustantivas, incluyendo el prestador de Servicios contratado, para la ejecución del proyecto y en su caso opinar e impulsar lo que se estime necesario.
- COMPILACIóN JURíDICA: integrar una compilación legislativa de todos los ordenamientos en la materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento, federales, estatales y municipales, cuyos textos que sirvan de consulta y comparación al Organismo Operador Municipal.
- ACERVO BIBLIOGRáFICO: Impulsar la adquisición de material bibliográfico especializado en doctrina jurídica aplicable al sistema de agua potable, para apoyo en las labores de atención de los asuntos jurídicos del Organismo Operador y que permita contribuir desde el ámbito legal a defender y elevar los ingresos.
En conclusión, con la ejecución del plan de trabajo a cargo de ésta Coordinación de Asuntos Jurídicos, se espera que el Organismo Operador Municipal, pueda contar con un marco jurídico actualizado y adecuado a las necesidades del servicio, que le permita asegurar que todos los actos derivados de sus funciones de derecho público, se encuentren apegados a la legalidad y eficiencia.
Cultura del Agua.
Consideramos que debido a la necesidad que tenemos de hacer conciencia en los usuarios de agua, sobre los problemas tan fuertes que tenemos en los cabos, de poder suministrarles el vital liquido, como todos lo deseamos, debemos de usar y cuidar el agua de la mejor manera y también para tener mejor servicio del organismo operador del agua potable es necesario que todos cumplir con nuestra responsabilidad de hacer el pago oportuno; debido a lo anterior hemos pedido a los encargados de esta coordinación, elaborar un programa agresivo de cultura del agua; con la participación de otras áreas de nuestro organismo, así como dependencias federales y estatales, asociaciones civiles y sociedad en su conjunto. Para lo cual se llevaran las siguientes acciones:
- Participación en planteles educativos.
- Participación en cursos de verano.
- Visitas domiciliarias.
- En coordinación con Participación Comunitaria, se asistirá a reuniones en la que se informara de la importancia de valorar el vital líquido, el AGUA.
Sector Social.
- En este sector consideramos de suma importancia la participación de la Ama de casa ¿porqué? Porque fundamentalmente es quien tiene mayor participación con el uso del Agua, así como también el cuidar el gasto familiar "PAGA MAS QUIEN CONSUMA MáS, PAGA MENOS QUIEN GASTA MENOS".
- Aunado a estas actividades realizaremos visitas domiciliarias en las que llevaremos mensajes sencillos, de tal manera que logremos concientizar la verdadera "Cultura del Agua".
- De igual manera es, importante el coordinarnos con las diferentes áreas del Ayuntamiento en las que sin duda alguna podremos implementar programas didácticos, culturales, sociales, etc., para ello hemos pensado en.
- CONJUVE.
- Sector Salud.
- SEP.
- Educación.
- Casa de la Cultura.
- Biblioteca Municipal.
- CNA (Agua Limpia).
Se realizan las diferentes actividades:
- Folletería Diversa (que pueden ser: trípticos, volantes, carteles, etc.).
- Pinta de bardas.
- Concursos diferentes (pavimental, dibujo, etc.).
- Libros para colorear (sector educativo).
- Lápices, Reglas, Folders (sector educativo).
- Magnéticos, Delantales, Morral (Amas de casa).
- Calcomanías.
- Radio y Prensa.
- Foros.
- Convenciones.
Comunicación Social.
Comunicación Social tiene como objetivo, elevar la imagen integral del Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Los Cabos, B.C.S., mediante las adecuadas acciones en materia de comunicación que generen un cambio en la conciencia, opinión, actitud y comportamiento de la ciudadanía hacia el organismo .Bajo los principios de respeto, colaboración y participación de todas y cada una de las direcciones y coordinaciones del organismo.
- Consolidar las observaciones del Estudio de Diagnostico y Planeación Integral en materia de Comunicación Social.
- Difundir mensajes que informen a la ciudadanía de los diferentes aspectos del organismo, como son obras y proyectos, avances, reparaciones, desarrollo, cultura del agua, pago oportuno, tandeos y suministro.
- Atender y dar respuesta a la ciudadanía en lo que respecta; a quejas y sugerencias.
- Captar información de las delegaciones, direcciones y coordinaciones para su difusión.
- Crear, desarrollar y publicar la revista interna del organismo.
- Consolidar lazos de comunicación con los diferentes medios, como son la prensa, radio y televisión.
- El Organismo cuenta con una pagina de Internet, por lo que es responsabilidad de la Coordinación de Comunicación Social, captar la información de todas y cada una de las áreas del organismo, para que la pagina se mantenga en los niveles de calidad Nacional, con el Objetivo de ser la Mejor y congruente con la realidad del Sistema.
- Creara una campaña extensa de difusión de la Planta Desalinizadora en la radio, televisión y prensa escrita, con spot, anuncios, inserciones etc.
- En la temporada de ciclones hidrometeoro lógicos mantener una comunicación permanente con los medios, en coordinación con la Dirección de Comunicación Social del Municipio, captando, enviando y actualizando la información que se genere en la materia.
- Se crearan dos videos de cultura del agua dirigidos a los diferentes niveles de educación, en donde se promoverá la Cultura del Agua, Uso y Cuidado, el Pago oportuno y de manera especial lo relativo a la Planta Desalinizadora.
Sistemas.
Nuestro plan de trabajo consiste, en establecer al 100% las comunicaciones del departamento. Actualmente se cuenta con varias redes independientes en diversos lugares; el propósito es establecer diversos enlaces remotos, para que se tenga comunicación con ellos desde el departamento.
Se cuenta con una infraestructura para enlaces online, con velocidad de hasta 11 mbps, dentro del perímetro de la ciudad y de las colonias aledañas, a través de radios. Actualmente se tiene trabajando el enlace de la Dirección de Obras (El Zacatal). El enlace del Almacén (San José Viejo) está en fase sin terminar debido a problemas técnicos como señal débil y algunos obstáculos para avistamiento de la antena OVNI. Se está trabajando para resolver los problemas a la mayor brevedad.
Se cuenta también con un enlace hacia la Gerencia de Cabo San Lucas, el cual se realiza a través de una línea telefónica dedicada, a una velocidad no mayor de 56 kbps, con el cual se resuelven algunos problemas de bases de datos, pero es limitado y muy lento. Se propone contratar el servicio de Internet Infinitum 512 kbps o 1,024 kbps para que el enlace sea mas eficiente y ampliar los servicios que se le otorgaría remotamente a la Gerencia desde el departamento. La información de C.S.L. estaría actualizada al día en nuestro servidor y no esperar al fin de mes, con lo cual se suprimiría la necesidad de ir dos veces a C.S.L. (ir por la información para la facturación, llevar la información facturada), además de agilizar los tiempos postfacturación para actualizar el servidor de C.S.L. Se pretende establecer los enlaces hacia la Zona Rural (Miraflores, Santiago y La Ribera), a través de las líneas telefónicas que ya se cuentan en cada Gerencia; las cuales no serían dedicadas, se compartirían con su uso habitual. Actualmente para resolver un problema de información de alguna Gerencia rural, se tiene que traer el equipo al departamento. Con lo cual la respuesta a dichos problemas seria inmediata, una vez establecido el enlace, evitando perdidas de tiempo y gasolina innecesaria.
El departamento se encuentra en condiciones, si así lo requiere la Dirección de Comercialización, de ampliar sus servicios de atención al público dentro de las instalaciones de la Dirección de Obras, y en un corto plazo, dentro de las instalaciones del Almacén. Esto nos permitiría mejorar nuestros servicios, llevándolos más cerca de la ciudadanía.
Se pretende analizar y estudiar la distribución de los equipos de cómputo en los diversos departamentos, para proponer mejoras y reasignaciones, para evitar el sobre equipamiento, o en caso contrario; la falta de equipo necesario para desempeñar sus funciones. Un punto muy común es el exceso de impresoras, que se puede evitar agregándole un dispositivo llamado Direct Jet, que permite estar conectadas con todas las computadoras, sin necesidad de que tenga que estar conectada a una PC específica.
Se ha iniciado una bitácora detallada de cada una de las computadoras, donde se llevara todas las características, software instalado, accesorios instalados, mantenimientos preventivos y correctivos, alarmas, personal que la utiliza, cambio de ubicación, en fin, cualquier detalle que tenga que ver con la computadora.
El departamento tiene en proyecto la investigación y estudio de factibilidad de la adquisición de "Cajeros de cobros automáticos" y de "Módulos de cobranza móvil".
Los productos que nosotros ofrecemos son servicios y se podrían agrupar en las siguientes funciones:
- Administración y mantenimiento de los Sistemas existentes.
- Asesoría y capacitación a los diferentes departamentos y áreas.
- Evaluación y Control de compras de todo lo relacionado con equipos, software, consumibles y accesorios computacionales.
- Desarrollo de nuevos Sistemas.
- Instalación, administración y mantenimiento de Redes y enlaces.
- Revisión periódica de las necesidades de información.
- Mantenimiento preventivo a los equipos de cómputo.
- Contratación de servicios y asesorías externas.
- Implementación y administración de los servicios de Intranet, Internet y correo electrónico.
- Implementar un sistema de información único que funcione para todas las áreas.
- Estandarizar los equipos y sistemas.
- Crear y aplicar un plan de capacitación y adiestramiento constante y eficaz.
- Crear y llevar a cabo un plan de renovación y actualización de equipo y software.
- Mantener la integridad de la información.
- Elaborar programas y sistemas confiables y operativos que faciliten las labores de los empleados y logren ahorros considerables y la toma de buenas decisiones.

|
|